河南暴雨城市内涝推动海绵城市建设

海绵城市”在极端的天气面前毫无办法，事实上，郑州已经做好了应对内涝的准备。 从2016年开始，郑州纳入河南省海绵城市建设试点范畴，2018年郑州提出再投入亿元海绵城市 建设 。 但是，由于暴雨袭击，郑州市的排水系统瘫痪，这样“脆弱”的海绵城市引起了人们的质疑，对此，国家发改委中国城市发展研究院城乡规划学会秘书长高毅存指出，海绵城市更多地体现了绿色城市的设计理念，主要是雨水回收再利用，同时减少雨水径流，减少雨水流向河道和下水道的积水是海绵城市的目标之一；从投入与效益的平衡来看，3-5年一度的降雨量是海绵城市管网建设的普遍标准。 而且郑州这次降雨量千年一遇，已经远远超过各项标准。

高毅存认为，自此次郑州特大洪涝灾害以来，内陆城市也存在严重的内涝风险，目前我国城市防护体系和防洪能力普遍偏低。 高毅存认为，随着国家经济能力的提高，必须修改现行标准，提高防洪防灾标准，与此同时，即使提高城市防洪设计标准，也不可能把标准定在千年一遇的水平上。 “这是罕见的情况，经济投入与产出比完全不一致，反而会造成资源浪费。 城市的国防标准是寻求稳定和经济性的平衡。 按照国家标准，大城市的防汛设施可以承受50至100年一遇的暴雨。 ”高毅存说。关于提高到什么程度，高毅存表示，各城市应该不同，重新设定标准是亟待解决的问题，国家应尽快采取必要措施，由国家设定标准，包括规章制度、规划设计标准、防洪防灾等级等，完善城市防灾基础设施建设。
高毅存以巴黎、洛杉矶等先进城市为例，介绍了城市的地下管道基础设施。 在保证城市运营的同时，燃气、信息、热网等管网构成了城市的地下空间和地下功能，虽然在人们的日常生活中看不到，但对城市的运行更为重要，“它就像人类的血管和神经系统一样，构成了城市的地下空间和地下功能。

城市化正在加速，需要补充基础短板。 彭剑波博士是清华同衡设计研究院城市发展规划研究所所长，在担心河南省灾情的同时，系统深入地进行了城市建设与管理的反思。

关于城市内洪水的主要原因，彭剑波分析认为，一是我国城市化近几年稳步发展，但城市质量提高仍任重而道远，城市基础设施不均衡、不充分的矛盾十分突出，特别是城市轨道交通规划与建设的前瞻性考虑相对不足。 这些都是城市后期发展中的诸多问题，如许多城市排水系统还存在不完善、小马车、大管接小管等问题的地下空间、城中村成为汛期城市的痛点，需要进一步完善基础设施，治理短板。 二是自然生态系统的破坏，失去了排湿系统的功能，进一步加剧了城市内的潮湿。三是这次暴雨的强度，确实是很大的天灾，城市很难抵挡。关于缓解城市积水的方法，彭剑波提出了六个方面的思考。

必须特别注意自然排湿系统的作用。 要进一步加强流域管理和排水管理，特别要抓好黄河流域的生态保护和高质量发展。 彭剑波认为，排水系统不是仅靠人工排水系统就能解决的问题，重要的是重视发挥自然系统的排水功能。 在自然排水系统中，必须重新认识和分析研究，以使其能够修复、研究、利用； 重视山水林田湖草的自然生态系统涵养，阻止城市建设切断和切断自然排水系统。

必须坚持系统理论的方法论。 要坚持大局观和整体观处理城市洪水等问题，城市洪水不仅仅是一个地区、一个流域的事； 必须在看到城市洪水不平衡、不足的基础上，弥补城市发展的短板。

坚持因地制宜的想法。 无论是城市建设的选址还是海绵城市建设，都必须根据当地的地形、地形、气候条件进行规划和开发，建设标准和规模必须适应城市的发展。 在郑州等一些重要的交通枢纽城市，跨地区流动人口密集的城市，要特别注意地下空间的排涝和地下交通轨道的排涝。

必须强化联动统治，建立协调应急体制。 随着全球变暖、突发性灾害事件频繁发生，迫切需要加强气象部门预报的科学性、准确性、前瞻性，整合更强的科研力量，提高气象预警水平，避免漏报、误报、虚报。 重视科学早期预警，建立更加完善的多部门合作机制，及时有效的联动机制，不仅要实现部门间，还必须实现专业、行政区域、流域间的合作。 如气象、应急、交通、市政等方面的协同机制建设。 同时，应积极发挥新媒体优势，形成科学广泛的救灾社会参与，创新“守望相助”模式，及时处理危险局势，减少损失。

坚持发展理念。 要坚持发展观，大力发展轨道交通、城市排涝等地下设施。 例如，基础设施建设要适度推进，确保弹性，确保发展空间，支持未来发展。 城市基本建设实用、易用、有效，不仅可以用于现在，还可以长期管理。

坚持科学普及的常态化。 以人为本。 例如，在紧急情况下进行应急教育，需要全民科普，从娃娃抓起，提高应急意识和科学互助能力，减少不必要的损失和牺牲。

雨水收集模块是PP塑料。 可以埋在地下收集雨水，再利用雨水。 随着城市化进程的加快，水资源短缺、环境污染、生态破坏等问题越来越严重，雨水作为清洁、经济、便利的绿色水源越来越受到重视。 海绵城市建设的处理利用是通过积累、处理等手段提高降水利用价值，缓解当前水资源威胁城市发展的危机，是开源节流、突破型的实用技术和体系。在灾害面前，不仅仅是考验基础水平，还有全民动员水平。 如果拥有永远冲向危险前线的英勇人民子弟兵，和什么向前倾倒救命的河南人民，灾害的损失必然会减少。 河南人杰地灵。 祝河南同胞们战胜天，终于平安无事。